Bankrot-help.ru

Консультация Юристов
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

КС РФ: возврат переплаты пенсионных взносов возможен

КС РФ: возврат переплаты пенсионных взносов возможен

Если излишне уплаченные пенсионные взносы уже учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, вернуть их плательщику нельзя. Так установил Налоговый кодекс в пункте 6.1 статьи 78. Раньше это положение было в Законе № 212-ФЗ. Однако Конституционный суд считает, что это положение нарушает права страхователя.

Зачет и возврат переплаты по страховым взносам

Сначала вспомним правила, которые нужно применять при возврате или зачете страховых взносов.

Если страховые взносы переплачены или налоговая инспекция излишне взыскала страховые взносы, их можно вернуть или зачесть в счет предстоящих платежей.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов зависит от вида взносов и периода, за который образовалась переплата. С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов осуществляет налоговая инспекция по правилам статей 78 и 79 Налогового кодекса. Отметим основные:

сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему виду взносов. То есть переплату медицинских взносов зачесть в счет недоимки по пенсионным взносам не разрешено;

возвращать переплату будут только после погашения имеющейся задолженности по соответствующим пеням и штрафам;

если излишне уплаченные пенсионные взносы отражены в персонифицированной отчетности и разнесены лицевым счетам физических лиц, налоговики переплату не вернут.

Формы документов для зачета или возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в ПФР до 1 января 2017 года утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 22.12.2015 года № 511п.

При оформлении возврата нужно учитывать, что эта процедура предполагает срок исковой давности. Составляет он 3 года с даты уплаты взносов. Вернуть деньги можно только в течение этого периода.

Об индивидуальном лицевом счете в ПФР

Работодатели перечисляют в Пенсионный Фонд России страховые взносы — 22% от заработной платы.

Индивидуальный лицевой счет (ИЛС) – это информация о накопленных баллах, стаже, заработке и страховых взносах, которые застрахованное лицо накопило на «сегодняшний» момент.

Работодатель подает сведения в ПФР, а ПФР учитывает сведения на счетах.

Судебный спор

Компания оспаривает положения пункта 6.1 ст. 78 НК РФ. Спор дошел до Конституционного суда.

Так, в 2014 году фирма переплатила взносы на обязательное пенсионное страхование и потребовала возврата переплаты. ПФР отказал, поскольку сведения о переплаченных взносах были учтены на индивидуальных счетах работников.

Суды приняли сторону ПФР, установив, что возврат переплаченных средств невозможен, поскольку сведения об уплаченных взносах уже учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц — сотрудников компании. Они ссылаются на запрет возврата страховых выплат, который до 1 января 2017 года был предусмотрен в Федеральном законе от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела кассационную жалобу на решения судов, которые отказали удовлетворить жалобу компании и обязать отделение Пенсионного фонда РФ вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Нарушение прав?

Компания считает, что такая невозможность распоряжения излишне уплаченными страховыми взносами вызывает вопрос относительно соблюдения в отношении плательщиков гарантированного Конституцией РФ права собственности на их имущество.

А принудительное изъятие имущества в виде сумм фискальных платежей, осуществленное в ненадлежащей процедуре, нарушает конституционные гарантии защиты права собственности, закрепленные в ст. 8 и 35 Конституции РФ. Поэтому заявитель просит проверить оспоренные нормы на соответствие Конституции РФ.

Получается, такое лишение плательщиков возможности распоряжения излишне уплаченными страховыми взносами за периоды до 01.01.2017 должно быть скорректировано.

Что «говорит» Конституционный Суд

В Постановлении от 31.10.2019 № 32-П Конституционный Суд РФ признал, что организации и ИП вправе требовать возврата переплаченных страховых взносов даже в том случае, если переплата была учтена на индивидуальных лицевых счетах работников. При этом период возникновения переплаты роли не играет.

КС РФ признал оспариваемую норму противоречащей Конституции РФ и дал указания, чтобы законодатель внес необходимые изменения. До внесения таких изменений КС РФ запрещает отказывать в возврате работодателям страховых взносов.

Будем ждать поправки в Налоговый кодекс.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

В каких случаях излишне выплаченное пособие подлежит возврату как неосновательное обогащение?

7 октября Верховный Суд вынес Определение по спору между УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия и гражданином о взыскании с последнего денежных выплат, полученных на имя его дочери, переехавшей из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом несколько лет назад.

Обстоятельства дела

В июле 2005 г. Владимир Герман обратился в УПФР в интересах своей несовершеннолетней дочери с заявлением об установлении ей ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такое право у девочки возникло в силу п. 10 ч. 1 ст. 27 Закона о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации, поскольку городской округ, где она проживала, относится к зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. К заявлению гражданина прилагалась справка, выданная Николаевской сельской администрацией городского округа Саранск, о том, что его дочь проживает в данном округе с 30 июня 2005 г.

При подаче заявления Владимир Герман подписал обязательство о своевременном извещении пенсионного органа об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячного пособия, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение данных выплат. УПФР назначило дочери заявителя ежемесячное пособие по категории «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» на срок с июля 2005 г. по июнь 2023 г.

В марте 2018 г. в ходе проверки УПФР факта проживания гражданина и его дочери в указанной зоне выяснилось, что в июне 2009 г. получательница пособия встала на учет по другому адресу. В протоколе был зафиксирован факт выявления излишней выплаты Владимиру Герману за период с 1 июля 2009 г. по 31 марта 2018 г. С апреля 2018 г. выплаты были приостановлены, а гражданину предложено погасить задолженность перед пенсионным фондом на сумму 64 тыс. руб., но он отказался.

Суды двух инстанций защитили интересы пенсионного фонда

Впоследствии УПФР обратилось в суд с иском к Владимиру Герману о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств. Ответчик исковые требования не признал и заявил о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности по денежным требованиям за период до 30 мая 2015 г.

Суд первой инстанции удовлетворил требования пенсионного фонда. Решение устояло в апелляции, и с ответчика таким образом были взысканы не только задолженность, но и расходы по уплате госпошлины, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму свыше 23 тыс. руб.

Как отметили суды обеих инстанций, ответчик не уведомил истца об обстоятельствах прекращения выплаты пособия, поэтому к спорным отношениям нельзя применить положения подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, определяющие виды выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения. Кроме того, суды отклонили довод ответчика о пропуске УПФР срока исковой давности, указав на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что госорган знал или мог узнать о смене места жительства дочери ответчика ранее марта 2018 г.

ВС напомнил о презумпции добросовестности получателя пособия

В своей кассационной жалобе в Верховный Суд Владимир Герман оспорил судебные акты как незаконные.

Изучив обстоятельства дела № 15-КГ19-3, ВС напомнил, что нормы гражданского законодательства о недопустимости возврата определенных денежных сумм в качестве неосновательного обогащения могут применяться, в частности, и к правоотношениям по получению отдельными категориями лиц выплат, предусмотренных Законом о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Как пояснил ВС, суд первой инстанции не учел, что излишне выплаченные ответчику денежные суммы должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки (п. 1 ст. 1102, подп. 3 ст. 1109 ГК). Соответственно, он должен был установить, имелась ли со стороны гражданина недобросовестность в получении ежемесячного пособия. В силу презумпции добросовестности получателя по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты суду следовало возложить бремя доказывания недобросовестности последнего на пенсионный фонд, требующий их возврата.

Верховный Суд также отметил, что нижестоящий суд не обосновал свой вывод о том, что новое место жительства дочери ответчика не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Он также не поддержал вывод первой инстанции о том, что истец не пропустил трехлетний срок исковой давности. «Суду следовало установить начальный момент течения данного срока, т.е. день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств, о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, при этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке», – отмечается в определении.

Читать еще:  Можно ли в исковом заявлении заявить ходатайство

Кроме того, ВС не согласился с привлечением гражданина к ответственности по уплате процентов на сумму долга согласно ст. 395 ГК. Со ссылкой на правовые позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 19 апреля 2001 г. № 99-О) он пояснил, что применение данной нормы в конкретных спорах зависит от ряда факторов – например, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство – денежным. Если нет, следует выявить наличие указаний законодателя о возможности их применения к спорным отношениям.

ВС резюмировал, что поскольку спорные отношение регулируются специальным законом (о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации), они не носят гражданско-правовой характер и, следовательно, не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами ст. 395 ГК. В итоге Суд отменил акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Эксперты прокомментировали выводы ВС

Комментируя определение, адвокат, старший партнер, руководитель налоговой практики АК «Бородин и Партнеры» Алексей Пауль отметил, что оно разрешает несколько сложных вопросов, связанных с выплатой средств из бюджетной системы и их возвратом. «Спорные отношения возникли при применении норм, относящихся к праву соцобеспечения. В то же время при разрешении спора суды применили нормы гражданского законодательства (о неосновательном обогащении, сроке исковой давности, процентах за пользование чужими денежными средствами)», – отметил он.

Эксперт добавил, что ВС, как и нижестоящие суды, признал правомерность применения к спорным отношениям норм о неосновательном обогащении и сроке исковой давности. «Расширение сферы применения норм о неосновательном обогащении является в настоящее время тенденцией. Однако ВС по-иному распределил бремя доказывания обстоятельств, указанных в этих нормах. Суды должны исходить из добросовестности получателя пособия и возлагать обязанность опровержения этого обстоятельства на госорганы», – пояснил адвокат.

По мнению Алексея Пауля, интересны ориентиры исчисления срока исковой давности по таким спорам. Так, ВС предложил тщательнее подходить к определению момента начала течения данного срока, учитывая при этом полномочия (обязанности) госорганов по своевременному контролю за расходованием бюджетных средств. «Применительно к взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами Суд учел природу отношений по выплате пособий, обратил внимание на невозможность их отнесения к гражданско-правовым, в связи с чем сделал вывод об отсутствии оснований для начисления процентов по ст. 395 ГК», – добавил он.

Выводы ВС, считает адвокат, способны оказать существенное влияние на практику возврата социальных платежей, а также на иные споры со схожими обстоятельствами. «Судам следует не ограничиваться формальным применением норм права, глубже исследовать обстоятельства дела, учитывать полномочия и возможности госорганов в соответствующих отношениях», – подытожил он.

Адвокат, партнер и руководитель практики «Арбитражное, налоговое и банкротное право» Коллегии адвокатов г. Москвы № 5 Вячеслав Голенев положительно оценил определение ВС: «Оно в очередной раз демонстрирует как неглубокий подход отдельных нижестоящих судов общей юрисдикции к защите социальных прав, так и неучет отдельными представителями госорганов и госучреждений конкретных жизненных обстоятельств граждан».

Эксперт выделил два аспекта в правовой позиции ВС. «Первый – это реальный пропуск срока исковой давности пенсионным органом. Неистребование в течение 10 лет информации о смене места жительства лица, имеющего право на льготу, демонстрирует безразличие госоргана к возникающим правовым последствиям. Верен и вывод Суда о том, что к пенсионным правоотношениям ст. 395 ГК применяется только в случаях, прямо предусмотренным законом, и в данном случае к вопросам возврата спорных сумм он применяться не должен», – считает он.

Вячеслав Голенев обратил особое внимание на то, что судебные акты содержали описание большинства обстоятельств дела, а пенсионный орган недобросовестность ответчика не доказывал. «Поэтому существовали все основания для вынесения нового судебного акта об отказе в иске УПФР», – резюмировал эксперт.

Меня лишили в своё время досрочной пенсии как медицинского работника. За то, что я работал в ООО с 1992 года. Был одним из организаторов и учредителей общества. Основной вид по Уставу – мед. услуги. Поликлиника организована как структурное подразделение ООО. ПФР направил проверяющих, которые 3 дня полный рабочий день выискивали что-то на чем можно отказать. Надумали. И из мухи организовали слона. В итоге ПФР Ярославской обл. мне отказал. Право у меня возникло с 2001 года. Но я обратился только в 2006 году. Так как были прецеденты с моими работниками и ПФР ранее. В 2000-2001 гг. ген-лаборанта предупредили, что в стаж работа в ООО не войдёт. Ему пришлось уволиться. Мне, ПФ также, при обращении отказал. Обратился я в суд общ. юрисдикции. Тоже отказ, по тем же мотивам. В следующих инстанциях не обжаловал. Везде был тупик. Не смотря на Постановл. Конст. суда. от 2004 года.
На пенсию я ушёл по старости, с 2008 года. В настоящее время не работаю.
Мой вопрос: Каковы мои шансы, получить положительное, при оспаривании факта лишения меня права на досрочную пенсию? Есть ли шанс? Я понимаю что шанс всегда есть, в любой ситуации. Но какова вероятность, применительно к нашему времени? Прошло много лет. Считаю что срок исковой давности к моей ситуации не применим. Вина ПФР. сроком давности не регламентируется. Вроде бы так, сегодня трактуется юристами это обстоятельство. Вместе с тем, Законодатель, до сих пор не внёс ясность в ситуацию с теми, кто работал и работает в коммерч. медицине.

Добавить комментарий Отменить ответ

Дела ведет Немцев Дмитрий Сергеевич

Опыт судебной защиты свыше 20 лет

Каждый человек по достижению определенного возраста имеет право на пенсию. Но бывает и так, что при ее назначении возникают определенные проблемы, особенно если дело касается назначения пенсии отдельным категориям сотрудников по выслуге лет. Люди сталкивают с безразличием государственных органов, проходя инстанцию за инстанцией.

Адвокат по пенсионным вопросам в Дубне – это специалист, который занимается оказанием правовых услуг, связанных с назначением, перерасчетом, отказом в назначении пенсии. Юрист по пенсионному праву в Дубне должен обладать полным спектром правовых знаний в сфере гражданского права. Если вам требуется юрист по страховой или трудовой пенсии в Дубне, то вы всегда можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Какие проблемы возникают у граждан ?!

Когда вообще может потребоваться юрист по отказу в назначении льготной или досрочной пенсии в Дубне ?! Обычно Пенсионный фонд России отказывает гражданам в назначении досрочной пенсии. Стандартные пенсионные пособия выдаются гражданам по достижению определенного возраста и трудового стажа. Нормы льготных выплат регулируются федеральными и локальными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Юрист по перерасчету пенсии в Дубне сможет произвести полные расчеты, и принять решение стоит ли производить манипуляции для ее пересмотра. Если права были действительно нарушены, то тогда специалист сможет обжаловать это нарушение в судебных инстанциях.

Какие споры чаще всего возникают ?!

  • Если в трудовой деятельности гражданина есть периоды работы, которые не были подтверждены документальным образом;
  • Имеются проблемы при подсчете трудового стажа. Например, если утеряны документы. Адвокат по пенсионным делам в Дубне может сделать соответствующие вопросы и разобраться с ситуацией;
  • С человека взыскиваются суммы, которые были начислены представительством пенсионного фонда России ошибочно;
  • Пенсионной организацией не обоснованно был вынесен отказ в назначении пенсии; Проверка правильности начисления пенсии (баллов);
  • Вопросы по назначению или перерасчету пенсии для военнослужащих;
  • При назначении выплат в расчет берутся те суммы, с которых были выплачены страховые взносы. Что вообще включается в страховой стаж ?! Прежде всего, это общественные работы, время службы гражданина в армии, время декретного ухода за ребенком, есть временная нетрудоспособность.

Что мы предлагаем своим клиентам ?!

Юрист по (начислению) пенсии в Дубне поможет грамотно разобраться со сложной сложившейся правовой ситуацией. Наши юристы – это настоящие профессионалы своего дела, которые работают с каждым клиентом индивидуально. Мы подготовим любые виды правовых документов, в том числе заявления, претензии, жалобы, иски, ходатайства. По доверенности примем участие от вашего имени в судебном заседании или при взаимодействии с государственными органами.

Когда требуется помощь пенсионного юриста или адвоката по пенсионным делам в Дубне ?!

Компания «Правовед Плюс» — это опытные, грамотные, квалифицированные юристы, которые оказывают правовую помощь разнообразного характера, в том числе и при решении сложных вопросов, связанных с пенсионными правоотношениями. В первую очередь многие граждане, особенно после проведенных пенсионных реформ в Российской Федерации сталкиваются с проблемами оформления пенсий, получения выплат, подтверждения стажа.

Отказы от Пенсионного фонда в выплатах далеко не редкость, но они могут быть обжалованы в правовом ключе, а гражданин при этом восстановлен в своих правах. Мы находим индивидуальный подход к каждому клиенту, обращающемуся к нам, внимательно изучаем ситуацию и находим пути для ее скорейшего разрешения строго в правовом ключе.

Читать еще:  Обоснование морального вреда в исковом заявлении

В каких ситуациях стоит обращаться к юристу по пенсионным делам ?!

Бытует мнение, что помощь пенсионного юриста требуется только в том случае, если вам отказали в назначении пенсии, но это далеко не так. Перечень услуг юриста на самом деле гораздо шире и разнообразнее.

В частности, это следующий спектр правовой работы:

  • Подтверждение льготного либо общего пенсионного стажа, который обязан иметь каждый гражданин при выходе на пенсию. Это делается путем осуществления запроса в организации где трудился человек, при помощи получения архивных справок и иных документов, подтверждающих то, что человек работал. И требуются такие справки для подтверждения и установления пенсионных прав;
  • Консультации пенсионных юристов устного, письменного и развернутого характера по вопросам применения норм действующего законодательства, судебной практики, нормативно-правовых актов;
  • Представительство от имени гражданина с целью осуществления его интересов в Пенсионном фонде Российской Федерации (подготовка документов, подача их вместе с заявление в пенсионный фонд по доверенности, обжалование решения Пенсионного фонда);
  • Оспаривание действий работодателя при отказе в предоставлении отчетности в Пенсионный фонд и переводах страховых взносов;
  • Подготовка искового заявления и участие в суде по любым категориям судебных споров. Подготовка искового заявления, сбор доказательственной базы, участие в суде от имени доверителя, обжалование решений и постановлений судьи в вышестоящих судебных инстанциях, помощь в ведении исполнительного производства.

Юристы компании «Правовед Плюс» выбирают только действенные и полностью правомерные тактики защиты клиентских интересов.

Какие виды услуг предлагают пенсионные юристы в Дубне:

Специалисты не только оказывают содействие при обращении в Пенсионный фонд России, но и принимают участие от имени доверителя в судебных спорах, связанных с назначением и выплатами пенсии.

В начале работы с каждым клиентом мы проводим консультационные услуги, в ходе которых внимательно изучаем представленную документацию и подготавливаем заключение о дальнейших действиях юриста. Они могут быть выражены в заключении договорных отношений с клиентом и дальнейшей работы в области подготовки документов, обращений в ПФР, обжаловании решений данного государственного органа в судебных инстанциях.

Помимо прочего юристы компании «Правовед Плюс» занимаются сбором и оформлением документов, необходимых для судебного процесса. Наш юрист оформит исковое заявление и подаст его от вашего имени. Мы можем оказать помощь не только в оспаривании решений Пенсионного фонда, но при перерасчете пенсионных выплат, когда требуется предоставить сведения о дополнительном стаже либо отчислениях работодателя. Для этих целей мы организуем все необходимые запросы, предоставив их потом в установленные сроки в ПФР.

Отдельным направлением нашей правовой деятельности выступает подтверждение прав на накопительную пенсию, в том числе и по линии Пенсионного фонда. Для осуществления этих целей специалисты компании «Правовед Плюс» запрашивают выписки из лицевых счетов застрахованных граждан одновременно с проведением проверки обоснованности и правильности текущего расчета. Также юрист подаст заявление как на ежемесячную пенсию, так и на единовременные выплаты от ПФР.

Вы можете смело положиться на наш опыт, профессионализм и высокую компетенцию в решение любых пенсионных споров. Стоимость работы наших юристов зависит от сложности объема текущей рзадачи, но при этом мы гарантируем исключительно приемлемые цены. Мы окажем помощь даже в самых сложных ситуациях, когда нельзя обойтись без судебных тяжб с Пенсионным фондом. Если вы хотите воспользоваться нашими услугами, то тогда просто позвоните по телефону компании «Правовед Плюс» или оставьте свою заявку онлайн.

Недоначисление пенсии. Исковая давность.

#1 Newark Newark —>

  • Наверх
  • Ответить
  • Цитата

#2 Ведущий Ведущий —>

Т.е. реально будет взыскать недоплаченные суммы только за 3 последних года или за все 9 лет?

  • Наверх
  • Ответить
  • Цитата

#3 conquest conquest —>

  • Наверх
  • Ответить
  • Цитата

#4 Pastic Pastic —>

Монстр Разума (c) Ивановский Перц

  • Модераторы
  • 58955 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    Пенсия,а равно и доплаты к ней,являются одним из способов социальной защиты ветеранов войны,их конституционным правом.Невыплата части этой пенсии является покушением на конституционное право этих граждан.

    И чО? А, скажем, невозврат заемных средств — покушение на не менее конституционное право граждан — право собственности, которое также охраняется Конституцией и кучей международных писулек. Давайте теперь взыскивать долги без применения ИД.

    Исходя из этих соображений, полагаю,что, в контексте ч.4 ст.208

    Контекст левый. Это обычный имущественный иск.

    • Наверх
    • Ответить
    • Цитата

    #5 conquest conquest —>

    Пенсия,а равно и доплаты к ней,являются одним из способов социальной защиты ветеранов войны,их конституционным правом.Невыплата части этой пенсии является покушением на конституционное право этих граждан.

    И чО? А, скажем, невозврат заемных средств — покушение на не менее конституционное право граждан — право собственности, которое также охраняется Конституцией и кучей международных писулек. Давайте теперь взыскивать долги без применения ИД.

    Исходя из этих соображений, полагаю,что, в контексте ч.4 ст.208

    Контекст левый. Это обычный имущественный иск.

    • Наверх
    • Ответить
    • Цитата

    #6 Pastic Pastic —>

    Монстр Разума (c) Ивановский Перц

  • Модераторы
  • 58955 сообщений
  • ОбратитьсяПубликации

    То, что Вы называете долгом,образовалось вследствие нарушение права собственника.Так что первично-нарушение права или «долг»?

    Оформление и назначение пенсии в 2020 году

    Матеріал публікується мовою оригіналу.

    Данная статья призвана ответить на наиболее актуальные вопросы оформления, назначения и выплаты пенсий в Украине. Информация об оформлении и назначении пенсии, порядке обращения и представления документов в Пенсионный фонд, приведенная ниже, является достоверной и соответствует последним нововведениям пенсионного законодательства.

    Современное пенсионное обеспечение Украины имеет трехуровневую систему, которая строится на принципах страхования и состоит из:

    • солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
    • накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
    • системы негосударственного пенсионного обеспечения

    На данный момент большинство украинцев получают пенсионные выплаты по солидарной системе, т.е. из средств Пенсионного фонда. Второй уровень пенсионного обеспечения – государственная накопительная система – еще не введена в действие, ее внедрение запланировано на 2020-2021 год. Негосударственное пенсионное страхование (НПС) в Украине пока слабо развито, но в последнее время все больше украинцев проявляют интерес к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). По этим причинам данная статья будет посвящена назначению государственных пенсий.

    На какие виды пенсий могут рассчитывать украинцы?

    Согласно законодательству Украины, в частности Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» основными видами государственных пенсионных выплат являются:

    • пенсия по возрасту
    • пенсия по инвалидности
    • пенсия по потере кормильца

    Кроме того, часть пенсий в Украине назначается на основании отдельных законодательных актов:

    • пенсии за выслугу лет
    • социальные пенсии
    • льготные пенсии
    • пенсии военных
    • пенсии чернобыльцам
    • и другие виды специальных пенсий

    При решении вопроса о назначении каждого из вышеприведенных видов пенсии могут возникать свои специфические особенности (нюансы). В большинстве случаев эти нюансы (как и нарушения со стороны органов ПФ) возникают при обращениях за оформлением досрочных (льготных) пенсий. Но есть положения (правила), которые следует знать и соблюдать при обращении за любым видом пенсии. Они касаются соблюдения общей процедуры подачи документов для назначения денежных выплат. Именно об этих положениях и пойдет далее речь в этой статье.

    Подробно порядок обращения за назначением пенсии (процедура, перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пенсии, момент, с которого она должна назначаться, срок принятия решения о назначении пенсии) установлен «Порядком подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — «Порядок оформления»).

    Как оформить пенсию в Украине в 2020 году?

    За назначением пенсии лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее 1 месяца до дня достижения пенсионного возраста. Этот вопрос урегулирован частью 2 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и абзацем 1 пункта 4 «Порядка оформления». Причем под пенсионным возрастом надо понимать, как общий, так и льготный пенсионный возраст.

    Если человек не работает, то обращаться за оформлением пенсии необходимо непосредственно в орган Пенсионного фонда по месту своего жительства или регистрации (абзац 1 п. 1 «Порядка оформления»). Если человек работает, то он может подать документы на пенсию в территориальный орган Фонда как самостоятельно, так и через уполномоченное должностное лицо предприятия, учреждения, организации, на котором он трудится. Как правило, этим занимается ответственный работник отдела кадров данного предприятия.

    При этом, в случае обращения на предприятие сотрудник-пенсионер должен подать только заявление о назначении пенсии, а все другие необходимые документы должностное лицо учреждения оформляет самостоятельно и направляет их в ПФ не позднее 10 дней с момента получения от работника указанного заявления. Также важно знать, что сотрудника не позднее 1 месяца до дня достижения им пенсионного возраста должностное лицо предприятия обязано письменно уведомить о возникновении права на пенсию, в т.ч. льготную (п. 34 «Порядка оформления»).

    Читать еще:  Исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания образец

    Таким образом, при ненадлежащем информировании работника-пенсионера со стороны должностных лиц организации о наступлении у него права на пенсию, приведших к несвоевременной подаче документов, сотрудник (пенсионер) вправе требовать от предприятия возмещения сумм пенсии, которые ему не уплатил Пенсионный фонд вследствие позднего обращения за ее назначением.

    Какой срок оформления пенсии?

    По общему правилу, пенсия назначается со дня обращения лица за ее оформлением. Исключения составляют те случаи, когда пенсия назначается с более раннего срока:

    • пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение состоялось не позднее 3 месяцев со дня достижения возраста
    • пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение производилось не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности
    • пенсия в связи с потерей кормильца назначается со дня, следующего за днем смерти кормильца, если обращение поступило в течение 12 месяцев со дня смерти

    В случае подачи документов по почте днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле. В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, ПФ письменно информирует заявителя о перечне необходимых (дополнительных) документов и сроках их подачи.

    В соответствии с требованиями пункта 11 ч. 2 ст. 64 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Фонда обязаны письменно уведомить будущих пенсионеров о возникновении у них права на назначение пенсии, порядке ее оформления и выплаты. Причем эта обязанность касается как работающих, так и неработающих граждан.

    В случае обращения лица за назначением пенсии в более поздние сроки, чем указано выше, выплаты за прошедший период ему возмещаются лишь при наличии доказательств несвоевременного уведомления органами ПФУ о наступлении права на пенсию. Если Фонд не сообщил (несвоевременно сообщил) о получении права на пенсию, она должна быть назначена лицу со дня возникновения права на эту пенсию независимо от даты фактического обращения.

    На практике органы Пенсионного фонда почти никогда не присылают гражданам указанных письменных сообщений. Судебная практика в вопросе восстановления пенсионных сроков также довольно неоднозначна и в большинстве случаев не на стороне пенсионеров. В связи с этим, чтобы не потерять ни одной суммы своей пенсии, надо своевременно обращаться за ее оформлением и не пропускать вышеприведенные сроки обращения.

    Какие документы нужны для оформления пенсии в 2020 году?

    В соответствии с п. 2.1 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для назначения пенсии по возрасту подается соответствующее заявление, к которому прилагаются:

    • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (место проживания и возраст)
    • идентификационный код (при его отсутствии по религиозным убеждениям — копия страницы паспорта с соответствующей отметкой)
    • документы о трудовом стаже (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, свидетельства о рождении детей, трудовые договора и т.д.)
    • справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 01.07.2000 года, а начиная с 1 июля 2000 — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета
    • документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, удостоверение участника — ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС, справка МСЭК о признании лица инвалидом и т. д.)

    Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально или удостоверенных администрацией предприятия, подающего документы пенсионера или органом, который назначает пенсию (п. 30 «Порядка оформления»).

    Исключительно в виде оригиналов подаются документы о стаже, возрасте и заработной плате. Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом Пенсионного фонда. При этом, требование сотрудников ПФУ оставления у них (даже временно) оригинала трудовой книжки является незаконным.

    Какой срок рассмотрения заявления о назначении пенсии?

    Порядок рассмотрения заявлений о назначении пенсий предусматривает принятие письменного решения Фонда о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении. Оставление заявлений без рассмотрения не допускается. Срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 дней со дня поступления заявления вместе с необходимыми документами (ч. 5 ст. 45 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

    Если при обращении за оформлением пенсии к заявлению изначально не были приложены все необходимые документы, принятие решения производится не позднее 10 дней со дня поступления в орган Пенсионного фонда последнего документа, необходимого для назначения выплат. На донесение нужных документов пенсионеру дается 3 месяца. В случае, если за отведенный срок бумаги так и не были предоставлены, решение выносится не позднее 10 дней со дня истечения трехмесячного срока для предоставления документов.

    Информирование граждан о принятом ПФУ решении о назначении или об отказе в назначении пенсии производится в письменном виде в 10-дневный срок с момента вынесения решения. Постановление выдается пенсионеру лично в руки или направляется по почте.

    Начисление и выплата (получение) первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении гражданину пенсии.

    Какой порядок и срок выплаты пенсий?

    Выплата пенсий в Украине производится предприятиями почтовой связи и банковскими учреждениями. При этом решение о выборе того или иного способа получения пенсии принимается пенсионером самостоятельно. Про избранный вариант получения пенсионных выплат органы ПФУ должны быть проинформированы личным заявлением пенсионера.

    Механизм уплаты пенсий регламентирован Инструкцией о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, а также Порядком выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках. Согласно этим нормативным актам, выплата пенсии почтовыми отделениями производится согласно графиков доставки в период с 4 по 25 число каждого месяца, а перечисление денежных средств банкам — в рамках выплатного периода по датам уплаты пенсии.

    Изменение способа выплаты пенсии производится по письменному заявлению получателя.

    Можно ли получить пенсию по доверенности?

    В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсия может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом. Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего периода действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждые 12 месяцев действия такой доверенности.

    При оформлении доверенности на получение пенсии на срок свыше 1 года, пенсионные выплаты по ней будут производиться на протяжении всего периода действия доверенности. Однако, стоит сразу уточнить, что пенсионеру в конце каждого года (в течение срока действия доверенности) необходимо заново подавать заявление в орган ПФ о продолжении выплаты пенсии по доверенности. Без такого заявления выплата пенсии не допускается.

    Какой размер минимальной и максимальной пенсии в Украине в 2020 году?

    Согласно статье 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», размер пенсии в солидарной системе зависит от:

    • продолжительности страхового стажа
    • величины заработка, с которого уплачены страховые взносы

    Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

    Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат) не может превышать 10 ПМ, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Исключением являются доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц за особые заслуги перед Родиной.

    Суммы минимальной пенсии на 2019-2020 год установлены Законом «О Государственном бюджете».

    В какой срок и каким образом можно обжаловать решения Пенсионного фонда при назначении пенсии?

    Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:

    • путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
    • путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ.
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector